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黑龙江检验检疫局2015年工作总结

时间:2016-03-01
作者:本站编辑
来源:本站原创
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2015年以来,黑龙江检验检疫局深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国质检工作会议精神,围绕质检“十二字方针”深入推进强局建设,较好地完成了各项工作任务。

一、2015年工作总结

截至1031,全局共检验检疫出入境货物16万批、货值84.3亿美元,检出不合格货物1.76万批、货值1.41亿美元,不合格率分别为11.05%1.67%检疫查验出入境人员243.8万人次,签发出入境检验检疫证单20.8万份,产地证2.1万份。

(一)完善工作机制,强化宏观质量管理。

一是推进“质量兴省”战略。协助黑龙江省政府制定出台质量工作考核办法,将质量工作纳入各级地方政府绩效考核,代表省政府对全省13个地市和直管县开展了质量工作考核。强化企业主体责任,落实质量约谈、企业召回、诚信管理等制度,深入开展“质量月”等质量提升与创建活动。全国质量诚信企业累计达26家,检验检疫信用管理AA级企业7家,在地方诚信公共平台发布进出口企业信用等级信息3041条。全省进出口商品质量分析报告获省政府领导批示表扬,业务统计和质量分析工作获得质检系统先进集体。

二是推进示范区建设。推动落实出口农产品示范区质量安全奖励政策,指导伊春和尚志2个示范区晋升国家级出口农产品示范区,累计建成国家级示范区11个、省级示范区15个,检验检疫系统备案出口果菜基地34个,全省出口农产品示范区(基地)种植面积达到3000万亩。建成出口工业品国家级示范区2个、省级示范区1个,国家级示范企业5家,牵头成立了“中国出口木制品质量技术促进委员会”。

三是强化进出口环节质量管理。围绕社会关注度高的进口消费品等重点敏感商品问题,开展了表外商品和强制性认证产品质量安全抽查,对进出口粮食等4大类农产品以及进口煤炭、铁矿实施安全风险监控,采集进口大宗资源类商品风险信息9086。监督辖区内3家经销商召回维修进口路虎汽车476辆,就进口德国数控镗铣加工中心质量问题成功为企业索赔10万欧元。

四是积极宣传质检工作成果。截至1031,全省系统有84篇政务信息被总局和省委、省政府采用,其中8篇被转报中办、国办,1篇被采用;工作汇报材料获得省领导批示16次;省内外媒体发稿703篇,召开新闻发布会11次,其中6次由省政府新闻办主持召开。政务信息工作排名沿边直属局第一,网站建设工作保持直属局前五名。

(二)严格执法把关,维护国门口岸安全。

一是严防埃博拉和中东呼吸征疫情。迅速部署,全力防控埃博拉和中东呼吸征疫情,自筹资金100多万元为全省4个与韩通航口岸配备了负压隔离单元和防护设备,选派专家支援防控一线。截至1031,共查验韩国入境旅客65674人次,发现发热症状16例,经检测均排除感染可能。对此,黑龙江省委书记王宪魁批示“宣传并防控工作做得好”,主管副省长孙尧也给予批示表扬。

二是完善动植物疫情防控体系。组织实施了马铃薯甲虫、锦鲤疱疹病毒病等8种高风险疫病疫情监控,共设置监测点591个,累计监测2200余次;联合中国检科院和俄远东兽研所在全省开展了边境地区非洲猪瘟疫病监测。在东宁、饶河再次及时发现俄罗斯马铃薯甲虫疫情侵入,配合省政府及时妥善处置疫情。截至10月底,共在进境动植物及其产品中截获有害生物168种、10287种次,同比分别增长107.41%553.56%旅邮检截获禁止进境物5108批次,植物繁殖材料329批次,首次截获重要的检疫性有害生物鹰嘴豆象和小麦印度腥黑穗病菌,获得省领导批示表扬

强化进出口食品安全监管。严格出口食品企业备案,评审备案企业46家、注销38家,目前全省获得备案资格出口食品企业共计388家。规范了出口植物源性食品原料种植场的备案管理,共计备案种植场100家、种植面积372万亩。实施进出口食品安全风险监控,共计采集样品175个、检测项目250个,首次开展了进境蜂蜜重点项目检测。组织开展了食品进口商备案和进口和销售记录检查工作,并对全省一年来备案的320份进口食品标签进行了集中检查。

四是提高口岸安全保障水平。加强口岸核心能力建设动态监督管理,完成绥芬河、东宁口岸改扩建工程验收。在绥芬河等6个口岸开展了核生化有害因子监测和卫生处理质量安全业务督察,举办了全国检验检疫系统首次口岸核生化应急处置技能竞赛,获得总局反恐办通报表扬。天津港“8·12”火灾爆炸事故后,我局立即对全省各危险货物进出口口岸进行安全生产大检查和业务督察,组织辖区内所有危险化学品和易燃易爆物品进出口企业全面排查消除安全隐患。

(三)主动融入大局,服务龙江陆海丝路带建设。

一是优化发展环境。省局班子成员带队先后对23个分支机构、派出机构开展了工作调研,走访了当地党委政府和50余家外贸企业,围绕稳增长、调结构、促外贸,推出了我局优化全省发展环境、促进经济稳定增长、支持龙江陆海丝绸之路经济带建设等一系列工作措施,协调总局解决了黑龙江内贸货物跨境运输检验检疫有关问题。精简行政审批事项,缩短特殊物品出入境卫生检疫和进境动植物检疫审批时限,延长检疫许可证有效期,下放了部分出口食品企业备案权限,取消了出口农产品装运品种限制。完成了我局权力清单、责任清单及权力运行流程图编制。

二是推进便利通关。全面启动“三个一”试点工作,推广通关单无纸化,试点“无纸化”报检,推进“单一窗口”、电子口岸建设进程,全省无纸化通关共13.24万批次。201571在东北四省区实现检验检疫一体化,进一步简化了检验检疫通关手续、降低了企业物流成本。全省通过检验检疫一体化模式通关货物3400批次,货值17790万美元。全力支持哈欧班列,协调满洲里检验检疫局共同实施“进口直通”和“出口直放”通关模式。截至1031“哈欧”班列已发行38列、1464标箱,运输进出境货物约8841万美元,涉及商品包括德国啤酒、飞机装配件、汽车配件、太阳能背封膜等多个品种。

三是促进优势产业发展。服务农业“走出去”战略,新增5个口岸进境粮食指定口岸,共检验检疫返销粮食38万吨。推动对俄出口猪肉企业增至4家,协调俄方在毗邻饶河、绥芬河的远东地区增设2个肉类进口口岸,输俄猪肉运输时间缩短至1天,累计对俄出口猪肉3578434吨,货值7246万美元。帮扶2家企业取得境外废物原料供货商注册登记资格,促进俄罗斯木废料进口,解决了东宁木耳种植基材短缺的问题。受黑龙江省政府和质检总局委派,牵头成功承办了“2015中国国际奶业展览会暨乳业合作大会”,并将该展会长期落户龙江,为黑龙江畜牧业和乳业发展搭建了高端平台,受到省政府领导多次表扬。举办了第3届“中国哈尔滨国际珠宝玉石博览会”,推动成立中俄宝玉石文化产业投资公司,在哈尔滨建设了中俄宝玉石文化创意产业园,全省累计进口俄玉原石500吨。

四是密切中俄质检合作。落实《国家质检总局关于支持中俄经贸合作发展的意见》,与毗邻的俄罗斯5个州区对口部门进一步密切合作关系,牵头完善中俄检验检疫区域合作机制。在第二届中俄博览会期间,牵头成功举办了中俄技术规范合作研讨会,协助总局与俄方举行了中俄进出口食品农产品技术会谈,促成双方达成多项共识并签署了会谈纪要,为中国机电、高新技术、农畜等产品打入俄方市场提供了有效技术支持。率团参加哈巴罗夫斯克微生物与流行病学研究所成立90周年庆典及学术交流活动,在疫情联防联控、科研合作及进出口食品检验检疫等领域进一步达成了合作共识。

(四)加强队伍建设,夯实事业发展基础。

一是扎实开展“三严三实”专题教育。党组书记带头讲专题党课,党组成员共讲党课13次,组织集中学习研讨10次,省局党组成员坚持问题导向,深入基层广泛征求意见,查找“不严不实”问题,从不同层面征求各类意见建议51条,对梳理的问题实行核销管理,对查找的27个主要问题当中的14个进行了整改。省局党组成员带头开展调查研究,牵头重点课题研究10项,在全省系统集中组织开展了检验检疫政策研究工作,共完成政研课题及调查报告67篇。紧密围绕守纪律,讲规矩,严用权活动主题,深入开展纪律教育月活动,进一步推动了基层组织建设和队伍建设,深化了三严三实专题教育活动成果。

二是严格依法行政,推进法制建设。组织了“依法治国与质检法治工作”的专题讲座,整理汇编“六五”普法工作相关资料22万余字。参与总局和地方政府的21部法案和规范性文件修订,核查清理本局规范性文件21份。研究制定了《东北四省区检验检疫执法一体化工作规范》,统一了四省区检验检疫执法依据、程序、尺度和裁量基准,完善了区域执法协作、联防联控体系。继续执行法律顾问制度,共咨询法律问题14件。全省系统行政处罚共计4起。

三是夯实基层基础,强化科技保障。围绕地方经济发展和检验检疫把关服务需要,加强科技能力建设,争取总局批准规划建设了10个食品区域性中心实验室。认真开展检测技能比武活动,组织全省实验室参加检测能力验证活动,全省系统获得检测能力资质超过1万项次。与黑龙江省科技厅共同发起成立了“黑龙江省检验检测服务创新联盟”,全省系统21个实验室加盟省科技创新创业服务共享平台,入网检测项目7809项次,完成服务超过30万机时。省局综合实验楼智能化工程基本完成,覆盖全省系统的联通、电信两网互为主备的检验检疫网络搭建完毕,政务、业务系统运行更加安全稳定。

四是落实从严要求,提高队伍素质。在全省系统开展了“回头看”式业务督察,结合绩效考核重点,开展了对8个“检出率”的专项督察,确保“检出率”准确性。逐级落实党风廉政建设责任,认真开展领导干部任中和离任审计,规范清理了三级行政单位津补贴。集中开展干部人事档案专项审核和处级以上干部个人事项申报审核,强化了出国证件管理,清理了在企业兼职现象。落实中央八项规定,严格控制会议数量、规模、时间,视频会议占全局会议总数的40%。,局发文件同比减少17%。。完成新综合实验用房局史馆和标本馆建设。黑河检验检疫局和罗学锋等5位同志受到人社部和质检总局表彰,荣获2015年全国质检系统先进集体和先进工作者称号。省局机关再次获得“全国文明单位”荣誉称号,绥芬河局、黑河局晋升为“全国文明单位”。

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