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黑龙江出入境检验检疫局2013年计划分解表

时间:2013-04-17
作者:本站编辑
来源:本站原创
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黑龙江检验检疫局2013年工作目标任务分解表
20130321
序号工作任务细化目标和主要内容主办
单位
协办单位主要
负责人
分管
局领导
完成时限
1.业务提升工程
1.01贯彻落实全国质检工作会议精神。召开党组会研究贯彻落实意见。召开全省检验检疫工作会议,总结2012年工作,计划2013工作。办公室 曲洪志罗公平1月
1.02进一步提高依法行政、依法监管的能力。在全省系统层层落实 “一岗双责”和行政执法责任制,与巡视和内审工作相结合,开展行政执法责任制检查。针对省局管理模式的变化和全省执法人员的变动,开展全系统行政执法证件的统计、申办和发放工作,解决一线执法人员持证执法,规范执法问题。根据太平国际机场的食品安全监管工作存在检验检疫、工商行政管理、卫生行政、食品药品监督管理、技术监督等多部门交叉执法问题,认真调查研究,给党组、政府有关部门提出意见和建议。法制处各业务管理处肖仁良苏永泉12月
1.03开展全省系统依法行政示范单位创建活动。制定下发我局依法行政示范单位建设方案和评比标准。指导并推荐2个单位参加总局的评选。法制处各业务管理处肖仁良苏永泉12月
1.04开展普法宣传和教育。开展“六五”普法宣传教育和法治文化年活动,结合总局《质量监督检验检疫行政许可实施办法》(第149号令)的宣贯工作,组织开展行政许可法、行政处罚法等法律法规的培训。组织编写检验检疫重大事件汇编。编制有关法律法规实用手册。利用3.15消费者保护日、12.4法治宣传日平台,加强法律法规宣传法制处各有关单位、部门肖仁良苏永泉12月
1.05严厉打击质量违法行为。围绕老百姓关心的进出口食品、化妆品、有机产品、强制性认证产品和对俄边贸进出口商品等,开展执法打假专项行动。继续加大两省两区联合执法力度,严厉打击进出口逃漏检,假冒伪劣进口商品,假冒检验检疫证书、认证证书等违法行为。法制处各单位、各部门肖仁良苏永泉12月
1.06做好规范性文件清理和合法性审查工作。严格规范性文件合法性审查,包括专家论证、审核、报批、公告等程序。加强法律人才培养,建立我局法律专家人才库。开展2013年规范规范性文件清理工作。法制处各单位、各部门肖仁良苏永泉12月
1.07加强12365举报处置指挥系统建设组织开展12365热线“局长接线日”活动。根据我局机构、人员变化,重新设定各部门12365投诉、举报、咨询电话。加强12365电话服务,规范服务用语、完善咨询知识库。法制处各单位、各部门肖仁良苏永泉12月
1.08推进质量龙江建设。积极参与省长质量奖评选活动,落实黑龙江省“出口商品质量安全奖”和“出口质量安全示范区奖”奖励政策。通关处各业务管理处任罡冷连波12月
1.09推动进出口企业落实质量安全主体责任。积极参与“诚信龙江”建设,探索建立质量诚信联动机制,做好进出口企业检验检疫信用等级评定工作。通关处各业务管理处,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
1.10加强统计和质量分析工作。落实进出口商品质量分析报告,加强区域性、重点商品及重点工作质量分析,分支机构每季度向地方党委政府和省局报送一份质量状况分析报告。通关处各业务管理处,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
1.11探索建立质量失信企业“黑名单”制度。组织研究建立质量失信企业“黑名单”制度的可行性。通关处法制处任罡冷连波12月
1.12有针对性地开展应急演练,提升口岸应急处置能力。组织做好口岸生物有害因子和化学有害因子的防控演练,提高口岸对预案实际操作能力,完善修改各口岸预案。卫检处密山局,各有关单位富英群杨丽炜9月
1.13抓好口岸核心能力建设,积极争取地方政府的参与和支持,建立口岸核心能力共建工作机制。申请总局4月前对我省绥芬河、黑河、牡丹江、东宁、同江、虎林、哈尔滨机场辖区的8个口岸进行考核验收;督导抚远等11个第二批验收口岸的核心能力建设工作,为明年接受考核做好准备。卫检处各有关单位富英群杨丽炜12月
1.14深化“两国五方四联动”模式,完善联动机制。建立与旅游部门的联系,探索为国际旅行者健康安全服务的新模式。加强口岸公共场所及口岸检疫处理单位的监督管理。做好口岸核生化反恐工作,加强与环保部门的合作,与黑龙江省环保厅签署联防联控协作机制。卫检处省局保健中心,各分支机构富英群杨丽炜12月
1.15协助总局办好泛中(北)亚亚太旅行卫生学会第一届研讨会。及时向总局请示和汇报,做好有关事宜的沟通;做好各参会单位的前期预邀工作;做好迎接会议召开的各项会议材料和总结报告等材料准备;协助会议举办。卫检处办公室,各有关单位、部门富英群杨丽炜根据总局会议时间
1.16推进进出境动植物疫情监控体系建设及应急防控水平提升。密切与农业、林业、畜牧、农垦等部门的工作联系,联合开展植物有害生物监测及边境非洲猪瘟疫情防控,实现资源共享,提高工作效率。联合相关部门组织一次重大动植物疫情应急防控演练,全面提高全系统对重大植物疫情的应急处置能力。加强进境种用动植物种质资源的检疫监管,搞好系统内外的工作衔接,控制后续风险发生。动植处各有关单位张有才罗公平12月
1.17提升旅邮检“人、机、犬”综合查验水平。落实《检疫犬使用管理办法》,召开检疫犬应用管理研讨会,研究确定新模式,提高检疫犬应用的综合效益,做好检疫犬使用效果评价,提升总体使用管理水平。做好《出入境人员携带物检疫管理办法》和《禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》的释义及相关要求的培训,规范统一做法,提升禁止进境物截获率和有害生物检出率总体水平。动植处各分支机构、派出机构张有才罗公平12月
1.18推进出口风险监管体系建设工程,探索转变出口食品监管方式,建立以过程监管和风险监控为支柱的监管体系。完善出口食品企业质量安全风险分析档案,完成所有出口乳制品企业质量安全风险分析报告。建立出口食品企业产品质量状况主动报告制度,对全省备案出口乳制品企业逐家编制质量安全风险分析报告,力争在年内完成所有备案出口乳制品企业质量安全风险分析报告。实施出口食品风险监控计划,研究重点敏感食品出口抽检规则,把风险监控结果和出口抽检有机结合。收集整理法律、法规、规章和规范性文件,以制定出口食品抽批规则为重点,组织全省有关分支机构对重点出口食品制定检验检疫工作指导意见。食品处各分支机构、派出机构由轩罗公平12月
1.19完善进口风险监管体系建设工程,加强进口食品监管。加强进口商的备案管理,督促进口商建立进口记录和销售记录,组织做好备案管理系统的运行工作。督导进口食品备案收货人建立食品追溯和召回管理制度。制定进口食品备案收货人监督检查制度,开展进口预包装食品标签审核和预包装食品营养标签审核工作的督查。要求进口食品企业逐步提供全项目检测报告。食品处各分支机构、派出机构由轩罗公平12月
1.20推进业务能力提升,提高进出口食品检验检疫人员履职能力。完善工作程序和绩效考核标准,结合绩效考核开展食品安全工作质量检查。加强业务指导和“岗位练兵”,组织食品营养标签标准培训工作,举行进出口食品安全法规和检验检疫竞赛。开展课题研究。根据我省目前出口肉类的情况,对“肉类产品国外市场的准入机制”进行课题研究,总结应对国外考核检查的措施。加强俄罗斯联邦技术性措施的研究。积极推进总局公益性项目《俄罗斯技术性贸易措施与关键技术研究》我处承担的子课题研究,重点研究俄罗斯联邦农产品和食品的法律法规和标准,为我出口肉类产品做好前期准备。食品处各分支机构、派出机构由轩罗公平11月
1.21做好《市场采购出口商品检验监管办法》在黑龙江省试点工作。召开《市场采购出口商品检验监管办法》试行工作启动会议。制定我局的试行意见并监督落实。主办“两省两区”对俄出口市场采购商品检验监管协调会议。每季度向总局做一次市场采购出口商品检验监管工作专报。检管处各分支机构、派出机构赵先奎冷连波12月
1.22加大目录外进出口商品的监督抽查力度。通过落实完成国家局目录外商品抽查任务和开展日常监督抽查,扩大目录外进出口商品的抽查范围及抽查商品的覆盖面,根据“进口全申报、出口全备案”的要求,重点抽查质量、安全风险高和境内外有反映的目录外商品,提高对目录外进出口商品的质量管理水平。检管处各分支机构、派出机构赵先奎冷连波11月
1.23加强重点敏感商品的检验监管。调整充实现有的3个工业品检验监管专家组,充分发挥专家在相关决策、风险预警、质量分析等工作中的作用。完成全省系统进口废物原料检验监管工作质量督察。对进口旧机电、医疗器械、汽车、成套设备、输非及中东商品、援外物资等重点商品统一检验监管程序。强化重点敏感商品的风险预警工作,纳入绩效考核。 检管处各分支机构、派出机构赵先奎冷连波12月
1.24深化进出口商品分类管理。全面实施生产企业分类监管制度,完善差别化监管与动态升降级管理措施。继续推进和完善进出口商品绿色通道、直通放行制度,对优秀企业和低风险产品进一步简化检验监管措施。检管处通关处,各分支机构赵先奎冷连波12月
1.25推进风险管理制度化。在“两个专项整治”的基础上,总结风险管理工作经验,健全完善重点领域的风险监测、风险评估、风险预警、风险快速处置等风险管理工作机制。加强对俄风险预警信息的搜集、整理和发布,加强进出口动植物产品、食品、工业品和疫病疫情的风险管理。风险处各业务管理处马雁苏永泉12月
1.26推进业务风险排查常态化。按照总局督察内审司统一部署,充分利用总局业务督查软件,结合我省实际,在日常风险监控、分析基础上,选定1到2个重点领域/商品,进行风险排查,探索逐渐推进全省系统风险排查常态化。风险处各业务管理处,各分支机构马雁苏永泉12月
1.27积极参与哈尔滨市政府临空经济园区建设,发挥哈尔滨机场办事处对哈尔滨空港货运外贸发展的促进作用。 机场办各有关单位、部门闫焕义杨丽炜12月
2.服务品牌工程
2.01召开支持企业“走出去”座谈会。撰写报告报省政府。加大对企业“走出去”的宣传力度,协调媒体加大对企业“走出去”的正面报道,营造良好的舆论环境,引导更多企业走出去。办公室通关处曲洪志罗公平3月
2.02全面落实质检总局与黑龙江省政府《共同促进黑龙江沿边开发开放 推动对俄经贸合作转型升级合作备忘录》。深入贯彻落实合作备忘录精神,全面推进各项合作措施落实。做好总局与黑龙江省政府合作备忘录的年度联席会议的有关准备工作。在总局与黑龙江省政府合作框架下,推进各项合作机制的签署和落实。通关处各单位、各部门任罡冷连波12月
2.03加强“六关四检”合作。抓好“六关四检”合作备忘录的落实。在绥芬河、东宁和密山口岸开展关检合作试点。通关处绥芬河局、东宁局、密山局任罡冷连波12月
2.04抓好合作备忘录的落实。利用合作机制,积极参与地方政府决策,对涉及外经贸的政府常务会议和外事活动要主动介入,服务外贸发展大局。通关处各有关处室,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
2.05优化通关环境。继续推行电子监管、直通放行、绿色通道、无纸化报检、通关等便利化措施,提高通关效率。加强与重点口岸局之间的通关业务交流,落实相关合作机制,为外贸企业产地检验和目的地检验争取更多的通关便利。通关处各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
2.06建立全省重大项目及重点企业服务信息档案,及时跟踪解决在项目建设和企业发展中遇到的问题,保证各项服务措施落实到位。督促检查各单位落实情况,及时协调解决遇到的问题。通关处各有关处室,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
2.07促进外贸结构优化。贯彻落实省委省政府确定的“出口抓加工、进口抓落地”战略决策,积极参与贸易转型升级示范基地建设。保障能源资源类商品进口,支持优良动植物品种引进和粮食、木材等资源性农产品进口,抓好进口俄动植物产品试点工作。加大对重点企业、重点产品的扶持力度,推动农产品深加工、食品加工、物流、木制品加工、汽车制造等优势产业发展,支持和引导机电产品、高新技术产品以及优质农产品、乳制品出口,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势。通关处各有关处室,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
2.08促进旅游贸易的发展。围绕中俄旅游年,落实好国际旅游专列、哈尔滨机场建设、同江大桥建设、黑瞎子岛中俄合作示范区等项目的检验检疫服务措施,做好哈洽会、新博会、绥博会等大型国际会展活动的检验检疫保障和服务工作。通关处各有关处室,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
2.09推进对俄农业合作水平提升。配合总局加快俄罗斯粮食检疫准入进程,科学实施总局《俄罗斯粮食进境植物检验检疫要求》,及时出台与黑龙江实际情况相适应的农业“走出去”返销粮食进境检验检疫监管要求,明确工作程序和要求。制定境外预检工作要求;组建境外预检专家组,统筹安排境外预检工作,提高境外预检工作质量。加强境外调研,了解境外农业种植园区发展现状、质量安全水平和检验检疫风险因素,完善和优化检验检疫监管措施,在确保安全的前提下促进粮食快速回运。结合境外调研结果和出口农产品供需情况进行科学评估,提出优化境外农业种植结构、增强互补性、减少负面影响、提升中俄农业合作水平的相关建议,供省政府决策参考。指导“新友谊农场”等境外种植示范区提升标准化种植水平。继续争取总局和省政府在我省走出去粮食返销过程中的政策支持。动植处人事处,各有关分支机构张有才罗公平12月
2.10促进黑龙江地产农产品对港澳台出口。贯彻落实我局与深圳局签署的《关于共同促进黑龙江省食品农产品供港澳检验检疫合作备忘录》,积极与深圳、广东、福建、厦门局建立密切工作联系机制,为我省农产品通过相关口岸扩大对港澳台出口营造顺畅的通关环境。搭建合作平台,加强信息沟通,组织协调好四方供销企业的对接,拓宽黑龙江农产品出口渠道,优化对外贸易环境,增加出口量。动植处食品处,有关分支机构张有才罗公平12月
2.11提高出口农产品质量安全示范区创建质量。继续贯彻落实《黑龙江省人民政府关于加快标准化农产品出口基地建设的意见》和《黑龙江省标准化农产品出口基地建设实施办法》,联合农委、商务及农垦等部门,进一步提升示范区创建质量和水平。做好与省农垦总局的工作联系,争取早日联合下发《农垦系统标准化农产品出口基地建设实施办法》,推进农垦系统示范区建设进程。指导并推荐国家级养殖质量安全示范区,扩大示范区建设领域。推进出口农产品质量安全示范区质量安全奖的设立并兑现奖励政策。激发示范区建设积极性,充分发挥其引领示范作用,促进全省示范区建设开创新局面。指导支持宁安源丰、集贤四达两个对俄物流园区提升建设档次,充分发挥龙头企业示范作用。动植处各有关分支机构张有才罗公平12月
2.12研究我省赴俄罗斯劳务加工大米返销的可行性。开展进口俄罗斯大米的风险分析工作,确定检验检疫条件和监管措施,调研赴俄罗斯劳务加工大米质量状况。收集整理俄罗斯对大米生产加工过程的卫生要求和出口管理政策,掌握有关强制性标准要求。收集整理我国对大米和水稻副产品的食品安全国家标准,制定进口重点检查项目和监控项目。提出进口我省赴俄罗斯劳务加工大米返销的检验检疫措施。食品处各分支机构、派出机构由轩罗公平10月
2.13做好我省恢复对俄出口猪肉技术准备工作。做好应对俄方的技术准备。及时完成恢复对俄猪肉出口工作的口径、会谈材料和总结报告等技术性资料。协调黑龙江省畜牧兽医局,共同完成黑龙江省猪瘟和口蹄疫等动物疫情的风险分析报告。对继续推进我省恢复对俄出口猪肉工作,向国家质检总局提出合理化建议。研究俄罗斯入世后政策法规的变化。对出口肉类企业开展飞行检查。按照俄罗斯以往检查中国企业的做法,参照俄方兽医卫生要求,对全省出口猪肉企业开展飞行检查,做好对俄迎检工作。加强出口肉类质量安全的宣传。采取多种方式,向出口肉类企业宣传俄方进口肉类的要求。食品处哈尔滨局、齐齐哈尔局、牡丹江局、佳木斯局、萝北局由轩罗公平12月
2.14做好沃尔沃大庆基地设备引进的监管服务工作。制定政检企落实沃尔沃大庆项目计划书。签订政检企合作备忘录。对企业进行检验检疫法律法规相关培训。赴吉林等局考察学习。检管处大庆局,各有关处室赵先奎冷连波12月
2.15推动黑龙江宝玉石产业发展。做好“黑龙江省进出口宝玉石产业协会”的组建工作,推动成立中俄“金伯利进程分委会”,力促俄毛坯钻石进口,推动黑龙江省宝玉石产业发展。检管处各有关处室,有关分支机构赵先奎冷连波12月
2.16完成对俄电站设备准入制度研究课题。完成俄罗斯电站设备准入制度课题研究论文,印刷出版俄罗斯电站设备准入制度法律、法规汇编。检管处各有关处室、分支机构、派出机构赵先奎冷连波10月
2.17深化和创新进出口工业品质量安全示范区建设。开展小微企业质量提升行动,提升入区小微企业质量管理能力,使其达到国家级质量安全示范区验收要求。穆棱和伊春示范区制定适合本区的检验监管制度。做好国家级木制品示范区申报工作,准备申报材料,向总局提交。做好国家局示范区验收准备工作。检管处各有关分支机构赵先奎冷连波12月
2.18举办企业管理者培训。结合总局出口食品生产企业备案管理规定的实施,分区域对备案出口食品生产企业管理者进行培训。认证处牡丹江局韩晓辉苏永泉12月
2.19在出口食品生产企业注册备案管理工作中,逐步推进第三方认证采信按照认监委注册部的安排,视认监委的进度,在2013年下半年开展第三方采信试点(齐齐哈尔局)工作。认证处各有关分支机构、派出机构韩晓辉苏永泉12月
2.20为满足我省进出口贸易需要,为进出口企业提供通关便利,对SH编码内2012版强制性产品认证目录描述与界定表之外的进境商品制定“黑龙江检验检疫局CCC目录外确认工作指南”1-3月对省内重点口岸进行工作调研。4-6月实施东北三省检验检疫认证监管协作工作机制,研讨目录外确认工作的一致性。10月底前完成工作指南并全面实施。认证处机场办、牡丹江局、东宁局、黑河局、大庆局韩晓辉苏永泉10月
2.21继续抓好有机认证示范区建设,推进宁安市申报国家有机认证示范创建区。组织开展有机产品认证示范区/县市创建活动。推荐宁安市申报,备选1个县市。组织申报、初审材料。组织相关专家帮助解决有机生产过程中的技术问题,6月1日前提交申报材料,7-9月配合专家组的文件评审和现场评审。认证处牡丹江局韩晓辉苏永泉按认监委安排
2.22全省系统出口商品注册评审员培训调研整合出口机械产品企业、玩具、危险品包装等行政许可类出口商品注册登记考核办法。对全省出口商品检验监管人员实施注册评审员培训。认证处鹤岗局、佳木斯局、牡丹江局、伊春办韩晓辉苏永泉11月
2.23根据出口食品生产企业备案管理规定,加强对风险高的出口食品备案企业进行定期监管和对相关对分支机构进行监督管理对强制建立HACCP体系产品的7类产品目录中的5类产品(罐头类、水产品类、速冻蔬菜类、果蔬汁、含肉或水产品的速冻方便食品)27家企业由认证处牵头,组织相关人员对企业进行定期监管,对相关分支机构进行监督检查(3月份-6月份)。对另2类产品(肉类、乳制品类)及其它备案品种委托分支机构进行定期监管,9月底前上报监管报告。认证处各有关分支机构、派出机构韩晓辉苏永泉9月
2.24推进中俄总理框架下区域合作工作小组工作落实。加强与总局国际司的沟通和联络,积极配合总局推进中俄总理框架下动植物检验检疫和食品安全工作组及认证认可标准计量检验监管工作组上次会议纪要达成一致有关工作的推进落实,重点关注总局授权我局牵头的区域合作工作小组有关工作的推动落实,在2013年工作组会召开之前,与俄有关部们进行磋商探讨。风险处各业务管理处,有关分支机构马雁苏永泉9月
2.25深入开展对俄技术性贸易措施研究。加强与总局标准法规研究中心的沟通,组织人员收集整理分析俄罗斯入世后政策法规的变化,做好TBT/SPS评议工作。继续做好《俄罗斯风险预警专报》的编写,和我局俄文网站内容维护。风险处各有关处室、分支机构、派出机构马雁苏永泉12月
2.26开展我省对俄进出口企业受俄罗斯技术性贸易措施损害调查。随机抽取100对俄贸易企业,借鉴总局损害调查内容、方式,结合我省边境贸易、市场采购贸易实际,特别是结合俄罗斯入世后有关政策法规调整对我省企业影响情况调查,形成调查报告,为局党组、省政府决策服务。风险处各分支机构、派出机构马雁苏永泉6月
2.27做好质量诚信会员企业推介工作。推荐2至4家诚信企业。协会各有关处室、分支机构、派出机构 乔柏12月
2.28推进企业改革,进一步解放思想,开拓市场。抓好中检集团乌苏里斯克公司的注册登记。中检公司各有关单位、部门傅振兵冷连波12月
3.科技创新工程
3.01提升科技保障能力。做好总局“科技兴检奖”和黑龙江省科技奖励等的推荐工作。强化科研经费预算编制工作,积极争取质检总局和地方政府的资金支持,多渠道引入资金投入科研工作。确保省局科研经费投入年增长10%。加强科技资金使用的监管,提高科技投入使用效率。科技处计财处吴晓斌杨丽炜12月
3.02推进地理标志产品保护工作。继续推进北大荒亲民有机食品有限公司“红星酸菜”地理标志产品保护申报受理、批准工作。科技处各有关分支机构、派出机构吴晓斌杨丽炜6月
3.03完善实验室网络体系建设。加大设备投入,合理调配实验室设备资源,尽快完善覆盖全省各口岸的实验室网络建设。完成规划的常规实验室建设验收评定工作。科技处各有关单位、部门吴晓斌杨丽炜12月
3.04推进国家级重点实验室和专业实验室的建设。推动3个国家重点实验室的筹建工作,力争黑河重点实验室年内通过验收,漠河完成验收筹备并提出申请。做好虎林局综合检疫综合实验室独立获得资质工作。抓好“新材料检测实验室”的筹建工作,为黑龙江省轻型合金材料的研发提供技术支撑,继续申报国家级重点实验室。科技处各有关处室,有关分支机构吴晓斌杨丽炜12月
3.05分阶段建立移动办公平台。将现在OA系统上的公文、流程及文件管理等应用扩展到手机或平板电脑等移动终端,提供更方便更灵活的移动办公应用。信息处各有关处室李英男冷连波12月
3.06建立省局高清视频会议核心平台,为建立全省系统高清视频会议系统打好平台基础。省局标清视频会议MCU升级为1080P高清MCU,视频会议终端支持数量由原来的24个扩容到48个,满足新设分支机构视频会议需求,为实现全省系统高清视频会议系统构建平台基础。信息处各有关单位、部门李英男冷连波7月
3.07建设省局综合实验楼信息化基础平台,实现通信、办公等子系统统一平台、统一管理和统一控制。与土建工程跟进实施省局综合实验楼信息化系统预埋工程,与内装工程跟进实施信息化系统布线和设备安装、调试,预计2014年第二季度完成整个信息化工程建设,实现综合实验楼通信、办公等子系统统一平台、统一管理和统一控制。信息处各有关处室李英男冷连波12月
3.08做好ECIQ系统推广应用准备工作。对与ECIQ相关的业务系统进行梳理及数据整理,配合质检总局完成ECIQ部署与实施。信息处各有关处室李英男冷连波12月
3.09为检验检疫公众信息服务平台建设提供技术支持和保障。确保各信息平台稳定、安全运行,以便全省系统为企业提供各种信息服务,服务地方经济的发展。信息处各有关处室李英男冷连波12月
3.10充分发挥国家重点实验室作用,开展关键技术攻关,解决技术难题,帮扶和带动区域实验室的发展。发挥国家级重点实验室优势,开展技术攻关,解决技术难题,帮扶和带动区域、常规实验室发展;针对实验室共性问题组织技术培训;组织专家到区域、常规实验室进行现场指导。技术中心各有关单位、部门张洪祥曾庆财12月
3.11加强实验室管理,提升检测能力。2013年技术中心扩项300项,使计量认证、认可的检测项目范围达到2122项,成为国内一流的检测机构。通过国家认监委、合格评定委的实验室“三合一”监督评审。继续完善工作质量的管理机制,避免出现检测质量事故;加强对能力验证活动的管理,避免因管理疏忽出现失误。技术中心各有关单位、部门张洪祥曾庆财10月
3.12加强科研工作。完善监督检查措施,凡由技术中心人员主持的科研制标项目,均须按计划完成;鼓励技术人员积极参与总局及地方的项目申报。2013年将重点加强与辽宁、吉林局技术中心在科研、检测方面的合作,签署合作协议;与哈尔滨东方学院签署联合培养研究生方面的合作协议。技术中心各有关单位、部门张洪祥曾庆财12月
3.13抓好国家口岸传染病检测重点实验室(黑龙江)的筹建工作。做好江北综合实验楼内的传染病重点实验室区域规划、设计,确保设计上符合重点实验室建设要求。做好传染病重点实验室验收所需求的文件准备,加强和军事医学科学院、中国检科院、黑龙江省CDC等科研院所的学术交流与科研合作。完成出入境检验检疫行业标准制定项目1项。保健中心各有关处室付维明杨丽炜12月
3.14挖掘潜力、扩大保健中心服务面。加大宣传力度,改善服务手段,稳定现有的服务对象,逐渐扩大服务面,扩大口岸医院体检中心在哈尔滨地区的影响力。主要采取以下方式:
1.聘请专家到中心为体检客户开展义诊;
2.开展上门服务,对重点服务对象开展健康知识讲座、体检报告分析。
保健中心体检项目在现有基础上增加20项,社会服务客户数量在2012年基础上增加10%。
保健中心 付维明杨丽炜12月
4.能力提升工程
4.01加强领导班子建设。围绕“政治强、讲团结、有水平、作风硬”的目标要求,重点解决各级领导班子在服务外向型经济中的观念转变和能力提高问题。人事处各分支局 乔柏12月
4.02改革干部选拔和培养模式。组织好2013年处级领导干部竞争上岗工作。有条件的分支机构要开展科级干部竞争上岗。加大干部交流力度,在省局和分支机构之间选派优秀年轻干部进行挂职锻炼,注重从基层一线培养选拔干部。人事处各有关单位、部门 乔柏12月
4.03加强教育培训。推进干部教育培训特别是网络教育。按照“精一、会二、学三”的要求,加大复合型人才的培养力度。建立2至3个教育培训基地,通过技能培训和岗位练兵,提高各岗位人员的业务技能。人事处各有关分支机构、有关处室 乔柏12月
4.04规范协检员管理。各用人单位要严格对协检员的培训和管理,及时将协检员的聘用情况报省局备案。人事处各有关分支机构 乔柏10月
4.05组织好十八大精神的学习和贯彻。按照总局、省直工委的要求,组织开展好以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步推进全省系统的党的建设各项工作深入开展。政工处监审室于丽萍乔柏12月
4.06全面推进学习型党组织建设。以党组学习中心组为龙头,各党支部为基础,按照局党组制定的学习型党组织建设目标,依据《考核办法》,坚持平时检查和年度绩效考核相结合,促进各单位学习型党组织建设达标。到2013年底,实现全省系统学习型党组织达标率100%。政工处各有关单位、部门于丽萍乔柏12月
4.07落实创先争优长效机制。继续深化“五个三”活动,培育和挖掘各个层面的先进典型进行宣传和表彰,在全省系统形成人人争当先进、个个争做标兵的浓厚氛围。政工处各有关单位、部门于丽萍乔柏12月
4.08加强作风建设。制定落实改进工作作风的实施办法,对贯彻落实情况进行监督检查,加大对处级领导干部亲属报考事业单位及公务用车管理的监督力度。监审室办公室孙胜波乔柏12月
4.09进一步建立和完善权力制约机制。严格落实党风廉政建设责任制。强化对主要领导干部行使权力的监督,开展对分支机构的巡视和内审工作,对巡视、审计工作中发现的突出问题提出改进措施。加强审计基础工作,提高审计工作的有效性。监审室风险处孙胜波乔柏10月
4.10加强惩治和预防体系建设。深入推进廉政风险防控工作,制定2013-2017年惩治和预防腐败体系工作规划。监审室各有关单位、部门孙胜波乔柏10月
4.11加强行风建设,抓好行风评议工作。开展行风互查,积极与纠风部门沟通,组织参加“行风热线”。监审室各分支机构及有关处室孙胜波乔柏11月
5.管理提升工程
5.01提高公文质量,压缩公文数量。修订我局公文处理办法。举办办公室业务培训班。严格控制公文数量,提高公文质量。开展公文评比。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平10月
5.02加强宣传工作。坚持每季度例行新闻发布,提高工作透明度。做好与主要媒体的沟通工作。分支机构每半年召开一次新闻发布会。加大正面宣传力度,扩大检验检疫影响力。办公室各有关处室,各分支机构曲洪志罗公平12月
5.03加强信息工作。加大信息报送力度。保持黑龙江省政府标兵单位等荣誉称号。按照政务信息考核办法,做好政务信息工作的评比工作。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平12月
5.04加强保密、档案工作。加大保密宣传教育力度,开展保密检查。实行绩效考核保密一票否决制。争取获得档案工作先进集体。办公室各有关处室,各分支机构、派出机构曲洪志罗公平11月
5.05加强督办工作,促进工作落实。对黑龙江检验检疫局2013年工作目标任务进行分解。对重点工作和领导批示进行重点督办和跟踪督办。定期发布督办通报。选择1至2个题目,针对我局出台的举措、实际工作中遇到的问题等在全省系统开展调研。办公室各单位、各部门        曲洪志罗公平12月
5.06做好行政管理和接待工作。制定会议计划,减少数量、压缩规模。落实转变工作作风“八项规定”,严格按照接待标准,厉行节约。加强接待工作的统一管理,制定细化标准,规范住宿、餐饮等接待流程。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平12月
5.07做好国检商务酒店管理工作。提高国检商务酒店管理水平,改善软硬件条件,提升住宿、餐饮等服务质量。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平12月
5.08做好省局网站改版工作。对现有网站进行改版。建立完善相关制度。在全国直属局网站排名中力争保4争3。办公室 各单位、各部门曲洪志罗公平10月
5.09完善信访工作。完善信访相关制度。拓宽信访渠道,开展局长接待日活动。规范信访受理、转办、督办流程,加大信访督办力度。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平12月
5.10牵头做好各委员会和领导小组调整工作。根据党组成员分工和处室名称职能变动,牵头各单位、各部门,调整各委员会和领导小组组成人员。办公室各单位、各部门曲洪志罗公平4月
5.11加强口岸执法体系制度建设。落实口岸联防联控机制,促进口岸综合能力提升,实现“查得了、管得住、放得快”工作目标。法制处各有关处室肖仁良苏永泉12月
5.12推进口岸集中查验场地建设。将口岸集中查验场地建设与国家及地方区域开放战略规划、地方口岸项目建设相结合,找准确定位,因地制宜,提前参与,全力推进。重点推进绥芬河、东宁、密山等口岸集中查验场地建设。通关处各有关分支机构任罡冷连波12月
5.13加强“检验检疫特殊管理区”政策措施研究。坚持“安全监管、便利通关、因地制宜、主动分类”的原则,推进黑龙江省“检验检疫特殊管理区”建设,研究特殊管理区建设规范和管理制度,解决特殊管理区建设工作中存在的问题。研究规范检验检疫特殊管理区和集中查验场所的形象标识。通关处各有关处室,各分支机构、派出机构任罡冷连波12月
5.14建设口岸工作专家队伍。发挥检验检疫专家对口岸建设的智力支撑作用,深入研究和创新口岸检验检疫把关服务措施,着力解决全省系统口岸工作中出现的突出问题。通关处各有关处室,有关分支机构任罡冷连波12月
5.15加强对俄区域合作。在省局搭建的合作框架下,建立分支机构与俄方相关部门的多层面沟通机制。统一规划,选出区域牵头单位负责对外协调。通关处各有关处室,有关分支机构任罡冷连波12月
5.16进一步推进业务改革。各管理处室要转变观念、调整定位、创新思路、改变方法,充分发挥管理职能,抓大事、谋长远,强化顶层设计和统一规划,做好工作制度体系评估和立改废工作,加快形成系统完备、科学规范、运转有效的制度体系。要理顺工作机制,强化宏观管理,提升工作协调和业务指导能力,切实发挥对全省检验检疫工作的管理和指导作用。通关处各有关处室任罡冷连波12月
5.17组织实施口岸进出境动植物检验检疫综合能力建设。充分调研,调查摸底,全面掌握各口岸动植物检验检疫综合能力现状及需求。按照相关文件要求,结合口岸核心能力建设要求标准研究制定《黑龙江口岸动植物检验检疫综合能力建设中期规划》。力争年底前完成规划制定及一期7个口岸动植检综合能力建设完善工作。动植处计财处,各有关分支机构张有才罗公平12月
5.18完善全省系统对外交流与合作工作机制。按照总局国际司对外交流与合作管理办法有关规定,规范我省区域交流与合作工作机制,出台《我省对俄交流与合作实施细则》。风险处各分支机构、派出机构马雁苏永泉6月
5.19建设全省业务督察专家队伍。按照总局有关要求,在推荐总局层面专家人员同时,建设我省业务督查专家队伍,建立全省系统业务督察和工作质量检查专家库。风险处各分支机构、派出机构马雁苏永泉5月
5.20建设全省风险分析专家队伍。发挥全省检验检疫人才优势,按照业务领域建立涉及动植物产品、食品、工业品、卫生检疫全领域的专家队伍,深入研究和分析我省系统重点领域、重点产品的风险状况,有针对性地开展风险信息收集、分析,发布预警,为各业务主管部门确定科学有效的检验监管模式提供依据,为领导决策服务。风险处各分支机构、派出机构马雁苏永泉12月
5.21抓好哈尔滨局的组建工作。积极落实三定方案,做好人员调配、职责分工和制度建设,确保工作不断、队伍不乱、人心不散。哈尔滨局要围绕哈尔滨推进对俄合作战略全面升级,及“一个通道”、“三个中心”、“三个平台”建设的部署,理思路、想办法、定目标、拿措施,迅速融入到哈尔滨外贸发展之中,承担起执法把关和促进发展的使命。人事处哈尔滨局、各有关处室 乔柏4月
5.22全面深入推进综合行政管理体系建设。推广和优化岗位绩效和组织绩效考核系统,以质检总局和省局绩效考核指标为基础,做好各项规定动作,形成用制度管理,按程序办事的管理和运行模式,提高工作质量。人事处(绩效办)各单位、各部门 乔柏 
5.23加强财务工作。开源节流,提高经费保障水平,保证重点项目支出,严格控制“三公”经费,避免铺张浪费。计财处各单位、各部门张钧罗公平12月
5.24完成嘉荫、五大连池办事处基础建设,做好黑河局、齐齐哈尔局综合实验用楼决算,推进同江局、逊克局、机场办事处、漠河办事处综合实验用房建设项目。 计财处各有关处室,有关分支机构张钧罗公平12月
5.25完善龙江特色检验检疫工作体系。制定工作方案。组织专题调研,形成调研报告。组织征文等活动。政工处办公室、法制处、通关处、检验监管处、科技处、信息处、监审室于丽萍乔柏9月
5.26加强后勤管理。细化和完善办公大楼、车辆、节能减排等后勤管理制度。服务中心各有关单位、部门陈长荣苏永泉12月
5.27高标准、高质量地完成省局综合实验用楼建设。本着以人为本的原则,做好省局综合实验用楼建设后续工作,为干部职工提供一个较好的办公环境。基建办各有关单位、部门吴晓斌杨丽炜12月
6.特色文化工程
6.01做好局史馆的建设工作。提出局史室设计意见,做好局史室资料、实物征集工作。办公室各有关单位、部门曲洪志罗公平12月
6.02开展“服务民生口岸行”活动。在边境口岸地区开展免费医学咨询、健康体检等社会公益活动卫检处省局保健中心,黑河局、漠河办、齐齐哈尔局及各有关单位、部门富英群杨丽炜8月
6.03关心离退休干部生活。坚持走访慰问制度;组织适合老同志身心健康的活动;做好每年健康体检工作;做好老同志来局来电来信的接待处置工作。离退休干部处各有关处室王虹乔柏12月
6.04设立道德讲堂,评选表彰道德模范。组织道德宣讲活动。
配合省直机关工委搞好道德模范评选工作。
政工处各单位、各部门于丽萍乔柏8月  12月
6.05深化精神文明创建活动。按照机关工会、机关团委工作安排,组织开展形式多样的精神文明创建活动,推进学雷锋活动常态化。做好城市“一帮一”扶贫解困和新农村帮建工作。做好分支局文明单位晋级指导和督办工作。政工处各有关单位、部门于丽萍乔柏12月
6.06推进文化建设3年目标任务的全面落实。细化文化建设工作目标任务。召开文化建设研讨会,探讨如何进一步加强龙江特色检验检疫文化建设工作。组织全省系统开展文化建设(党建和思想政治工作)论文征集活动。年底着手制定文化建设2014--2016年工作规划。政工处各单位、各部门于丽萍乔柏3月   5月  10月  12月
6.07做好新办公楼文化标识设计工作。学习借鉴有关直属局的做法,结合我局文化建设理念,提出新办公楼文化标识方案。政工处各有关单位、部门于丽萍乔柏4月     12月

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